□ 정부는 5.30(월) 정부서울청사에서 황교안 국무총리 주재로 `제26차 국제개발협력위원회‘를 개최하여 ｢‘17년 국제개발협력 종합시행계획｣, ｢중점협력국 대상 국가협력전략(CPS)｣, ｢개발협력분야 NGO 맞춤형 지원 방안｣등을 논의‧확정하였다. 

* (참석대상) 정부위원 17명(기재․교육․미래․외교․법무․행자․문체․농식품․산업․복지․환경․고용․여가․국토부 장관, 국조실장, 한국수출입은행장, 한국국제협력단이사장), 민간위원 7명, 위원장(국무총리) 포함 총25명 


''''17년 국제개발협력 종합시행계획 


□ 정부는 2017년 국제개발원조 추진방향 및 각 기관별 추진 가능사업을 포함한「’17년 국제개발협력 종합시행계획*」을 확정했다. 

* 당해년도 국제개발협력(ODA) 사업의 규모와 주요사업 및 정책방향 등에 관한 추진계획 (국제개발협력기본법 제11조) 

ㅇ 동 계획은 지난 3월 44개 기관이 제출한 1,386개 ODA 사업을 주관기관(기재부·외교부) 및 국무조정실에서 검토·조정하여 마련한 것으로, 

ㅇ 조정 결과, 90개의 사업은 요건 미비 등을 이유로 추진 보류되었으며, 유사·중복 가능성이 있는 56개 사업에 대해서는 통폐합 또는 차별화 하도록 하였고, 

ㅇ 연계를 통해 시너지 창출이 가능한 62개 사업에 대해서는 부처간 협업을 통해 사업을 연계토록 하였다. 

ㅇ 시행계획에 포함되어 있는 개별 ODA 사업은 정부예산 편성과정 및 국회 예산 심의를 통해 최종 확정될 예정이다. 

□ 동 계획에 따르면 2017년 ODA 사업 총규모(요구액 기준)는 2조 7,286억원으로, ‘16년 확정 예산(2조 4,394억원) 대비 2,892억원 증가하였다. 

ㅇ 이중 양자협력은 2조 2,557억원(유상 9,172억원, 무상 13,385억원)이며, 다자협력은 4,729억원 규모이다. 

□ 2017년 ODA 사업은 지난해 발표된 개발협력구상, SDGs 관련 사업에 집중될 예정이다. 

ㅇ ODA 사업 중 정부가 국제사회에 약속한 개발협력 구상* 관련 사업은 총 19개 기관(지자체 4개 포함)에서 327개 사업, 7,635억원 규모로 추진될 예정이며, 전체 ODA 규모 중 약 28%를 차지하고 있다. 


ㅇ 아울러 2017년은 지난해 말 UN 개발정상회의에서 채택된 지속가능개발목표(SDGs*)가 본격 추진되는 첫 해로서, 대다수 ODA 사업들이 SDGs와 관련 있는 것으로 파악**되었다. 
* Sustainable Development Goals : 국제사회의 차세대 글로벌 개발의제(’16∼’20) 
** 올해 부처별 ODA 사업계획 접수 시, 시범적으로 사업별 관련 SDGs 목표(Goal)를 표시하도록 결과, 전체사업 중 약 70% 이상이 SDGs와 연계된 것으로 파악 

- 우리나라는 비교 우위 분야인 산업화, 빈곤퇴치, 교육, 물과 위생, 보건 분야를 집중 지원할 예정이며, 향후 개도국의 자발적 이행 목표 분야를 중점 지원함으로써 국제사회의 SDGs 달성 노력에 지속 동참해 나갈 예정이다. 



□ 또한, 2017년에는 다양한 분야의 ODA 사업을 신규 발굴·추진하기로 하였다. 

ㅇ 정부는 한류와 결합한 관광, 디자인, 스포츠, 방송 등 문화 분야 신규 ODA 사업을 적극 추진하여 개도국 내 발전 분야 다각화에 기여할 예정이다. 

ㅇ 또한 관세행정, 전자정부 등 개도국의 만족도가 높은 ODA 사업은 성공모델화 및 브랜드화하여 타 국가와 지역으로 사업을 확대해 나갈 예정이다. 

ㅇ 기후변화 대응 등 국제적 이슈와 관련된 ODA 분야의 사업을 발굴·확대하고 이란, 니카라과 등을 대상으로 신규 사업을 추진하여 새로운 파트너쉽 구축을 적극 추진해 나갈 예정이다. 

□ 이외에도, 정부는 ODA 사업에 대한 평가체계를 점검하여 보완 방안을 마련, 내년 중 개선을 추진해 나갈 예정이며 

ㅇ 세계인도지원정상회의(’16.5월, 이스탄불), 대통령 아프리카 순방(‘16.5∼6월, 에티오피아·우간다·케냐) 결과 후속조치를 차질없이 이행하고 

ㅇ 내년도에 있을 OECD DAC* 동료검토를 철저히 준비하여 우리의 ODA 추진시스템을 한단계 업그레이드 시키는 기회로 활용할 계획이다. 
* Development Assistance Committee : 개발원조위원회 



중점협력국 대상 국가협력전략(CPS) 


□ 국가협력전략(Country Partnership Strategy : CPS)은 개별 중점협력국*에 대한 중점협력분야 및 실행계획 등을 담은 ODA 시행전략으로 

* ODA 예산의 70% 지원을 목표로 하며 3~5년 주기로 국개위 심의를 거쳐 변경 

ㅇ 제21차 국제개발협력위원회(’15.3월)에서 의결된 24개의 중점협력국을 대상으로 수립될 예정이며, 금번 위원회에서는 수원국 협의가 완료된 9개국의 국가협력전략이 우선 의결되었다. 

* 나머지 15개국도 수원국과의 협의를 통해 금년내 수립 예정 

□ 국가별로 선정된 3~4개의 중점협력분야에 대해서는 국가별 ODA 재원의 70%를 집중 투입하여 원조효과성을 제고할 계획이다. 

ㅇ 중점협력분야는 IT․교육․수자원 관리․교통 등 우리나라가 강점을 가진 분야를 중심으로 수원국 정부와의 협의를 통해 선정되었다. 




□ 동 국가협력전략은 2020년까지 적용되며, 체계적인 모니터링 및 평가시스템 구축을 통해 중점협력분야별 목표달성 여부를 지속 점검할 예정이다. 


개발협력분야 NGO 맞춤형 지원 방안 


□ 이날 회의에서 외교부는 시민사회와 함께하는 효과적인 ODA 추진 방안을 구축하기 위해 ‘개발협력 NGO 맞춤형 지원 방안’을 보고하였다. 

ㅇ 글로벌 개발협력에 있어 시민사회와의 파트너십의 중요성이 점차 확대되고 있는 상황에서 개도국 현지 지역사회 네트워크와 경험을 보유하고 있는 NGO와의 협력을 통해 정부 개발협력 사업의 시너지 효과를 창출할 수 있을 것으로 기대된다. 

□ 이를 위해 정부는 주요 개발협력 정책과 NGO 협력사업의 연계를 확대하고, 보조금 전환*에 따른 제도 정비 및 사업추진 전과정에 걸친 성과관리를 지원해 나갈 예정이다. 

* 민관협력 사업 : KOICA 출연금 → 외교부 보조금(’16년) 

ㅇ 또한, NGO 맞춤형 교육과정 운영 등 역량강화 지원을 확대하고, NGO 지원사업 선정시 청년 NGO 활동가 비율을 고려하는 등 청년 NGO 인력 육성도 적극 추진해 나갈 계획이다.